新華財(cái)經(jīng)上海1月11日電（記者常佩琦）中國財(cái)政科學(xué)研究院原院長劉尚希1月11日在第二十九屆（2025年度）中國資本市場論壇上深入分析了財(cái)政與貨幣的關(guān)系，并提出財(cái)政政策要為人民幣國際化創(chuàng)造條件。

上證報(bào)記者 史麗攝

“財(cái)政收支過程就是貨幣流通過程?！眲⑸邢＝忉?，一方面，財(cái)政收入直接“嵌入”基礎(chǔ)貨幣投放和回收過程：稅收收入、非稅收入、政府性基金收入等財(cái)政資金進(jìn)入國庫，相當(dāng)于等量基礎(chǔ)貨幣從經(jīng)濟(jì)中收回；財(cái)政支出、國庫現(xiàn)金等財(cái)政資金從國庫撥付，相當(dāng)于等量基礎(chǔ)貨幣投向經(jīng)濟(jì)。

另一方面，財(cái)政成為另一個(gè)隱形的“貨幣水龍頭”，在收支平衡條件下會(huì)被“關(guān)掉”。劉尚希表示，財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)性具有緊縮效應(yīng)，財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)性具有擴(kuò)張效應(yīng)，其凈效應(yīng)取決于是財(cái)政盈余還是財(cái)政赤字。

“財(cái)政赤字、債務(wù)的常態(tài)化，是財(cái)政金融屬性外在化的表現(xiàn)?！眲⑸邢ＵJ(rèn)為，政府財(cái)政出現(xiàn)赤字和發(fā)行債券，不僅是為了滿足政府融資需求，還能為滿足貨幣需求提供新的貨幣供給機(jī)制，并為金融市場提供無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和定價(jià)基準(zhǔn)。

劉尚希還提到，財(cái)政政策要有金融思維，為人民幣國際化創(chuàng)造條件，其中包括為全球提供優(yōu)質(zhì)的人民幣資產(chǎn)，其底層資產(chǎn)就是國債。

“只有當(dāng)中國國債成為優(yōu)質(zhì)的全球性資產(chǎn)時(shí)，人民幣國際化才有可能性。”他認(rèn)為。

編輯：張煜

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